Budget 2022 : l'Ondam connaîtra sa première baisse depuis sa création

C’est historique ! Le budget de la Sécu pour 2022 affichera un objectif de dépenses d'assurance maladie (Ondam) avec sa première baisse depuis sa création en 1997, a indiqué aujourd’hui le Haut conseil des finances publiques (HCFP).

L'Ondam devrait s'établir autour de - 0,6 % l'an prochain, précise le HCFP dans son avis sur le projet de budget pour 2022, soit environ 234 milliards d'euros, contre 200 milliards en 2019. Il avait été marqué par des bonds – liés à l’épidémie de Covid-19 – de 9,4 % en 2020, puis 7,4 % en 2021.

Un Ségur de la santé coûteux

Cette hausse en 2022 est d'abord tirée par les « dépenses exceptionnelles » liées à la pandémie (masques, tests, vaccins, hôpitaux), puis dans un second temps par les hausses de salaires du « Ségur de la santé ».

Ce dernier continuera d'ailleurs de produire ses effets en 2022, à hauteur de 2,8 milliards d'euros, soit 1,2 point d'Ondam supplémentaire. Ajouté à la progression de 2,6 points des dépenses courantes, le budget « croîtrait ainsi de 3,8 % hors dépenses exceptionnelles ».

Une somme peut-être sous-estimée

La « lutte contre l'épidémie » devrait coûter 9,7 milliards de moins l'an prochain, même en tenant compte d'une provision de 5 milliards pour les tests et les vaccins. Cette somme pourrait toutefois « se révéler sous-estimée en cas de résurgence de l'épidémie ou de nouvelles campagnes de vaccination », met en garde le HCFP, lequel avait déjà soulevé ce point l'an dernier et n'exclut donc pas un nouveau dérapage.

Le Haut conseil a fustigé dans la foulée le projet de budget 2022 du gouvernement, se disant incapable de rendre un avis « pleinement éclairé », car des « mesures d'ampleur » prévues par le gouvernement n'ont pas été intégrées au document transmis à l'instance indépendante.

(Avec AFP)